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统筹做好金融风险防控工作

发稿时间:2021-12-01 09:28:00 来源: 经济日报 作者:周琳 中国青年网
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  今年以来,金融防风险的侧重点正在从处置风险转为维护经济金融稳定大局。在各类金融机构实现防风险和稳发展动态平衡过程中,识大体、顾大局是关键。要坚持市场化、法治化原则,坚持底线思维,实现防风险和稳发展的动态平衡。

  日前举行的2021年金融街论坛再次关注统筹做好金融风险防控相关内容,提出要坚持市场化、法治化原则,坚持底线思维,实现防风险和稳发展的动态平衡。

  过去3年,“金融系统处理好防风险和稳发展的关系”相关表述频频见诸报端和多个重要会议。与2018年相比,今年以来,金融系统防风险带有部分新特征:在具体内容上,尽管前后都强调增强金融服务实体经济能力,但3年前主要落笔在金融去杠杆上,对场外配资、影子银行、去通道等内容着墨较多,如今则更强调处置好房地产和地方政府债务等少数领域的个案风险。

  在处置风险的节奏上,3年前更侧重“稳中求进,抓住主要矛盾”,如今更强调保持金融稳定,防止其他领域的风险处置引发次生金融风险。金融系统不能因处置风险而发生新风险,这是“统筹”二字的精髓所在,即以金融系统性稳定为前提,后续风险处置力度和节奏都会统筹推进。

  在处置方式方法上,前后表态一以贯之都在强调底线思维,3年前更强调精细管理、分类施策和差异化,如今则更明确遵循市场化、法治化原则,全力避免不当的行政手段带来“一刀切”“急转弯”“紧刹车”。

  这些新特征背后有一个共同的逻辑:今年以来,金融防风险的侧重点正在从处置风险转为维护经济金融稳定大局。在各类金融机构实现防风险和稳发展动态平衡过程中,识大体、顾大局是关键。

  顾大局,要求金融系统在处置各类风险过程中以金融系统性稳定为前提,要防范风险溢出和传染,不能毕其功于一役,更不能以牺牲经济长期健康发展为代价。经济稳定的大局是底线,当经济增长动能强劲、稳发展压力较小时,防风险可能成为政策主要目标之一,各类政策可能偏紧以便于风险暴露和处置更合理。但是,当经济增长动能有所减弱时,则需要动态拿捏稳发展的尺度,风险处置过程中既不能引发新风险,更不能加大经济下行的压力。

  顾大局,要求金融系统在防风险过程中不能忽略民生。金融系统服务好实体经济,归根结底是保障民生和市场主体。特别在房地产领域,当个别房企出现问题时,金融系统应严格按照法律规定的受偿顺序,充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益,全力保护好已购房消费者的合法权益;对房企合理的资金需求不能置之不理,商业银行更该准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度,保持房地产信贷平稳有序投放,维护房地产市场平稳健康发展。

  顾大局,要求金融系统完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念,处置风险的手段要遵循市场化、法治化原则。比如,在对待煤电企业态度上,商业银行应充分认识到,传统行业的企业实现绿色低碳转型是一个循序渐进的过程。在完成绿色低碳转型努力转变中,对传统行业不应简单粗暴地将其排除在服务范围之外,而应开发针对性产品满足低碳转型过程中更新技术、设备、人才等要素的资金需求,助力实现有序转型。对煤电行业该支持的还是要支持,要在风险可控、自主协商的基础上适度优化金融合作安排,及时保障能源电力行业合理融资需求,保障煤电产业链、供应链基本稳定。(本文来源:经济日报 作者:周琳)

原标题:统筹做好金融风险防控工作
责任编辑:朱浩天
 
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